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县委书记李书生在县十六届人大五次会议闭幕时的讲话

作者:张晓亮  发布时间:2016/3/7 19:00:41  来源:本网

 

李书生同志在县十六届人大五次会议闭幕时的讲话

(2016年3月1日)

各位代表、同志们:

经过大家的共同努力,县十六届人大五次会议圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。会议期间,各位代表以高度的主人翁精神和强烈的政治责任感、使命感,履行法定职责,共商发展大计,审议通过了《政府工作报告》和其他工作报告,顺利完成了选举任务。可以说,这次大会开得非常成功,是一次提振信心、鼓劲加油的大会,是一次集思广益、共谋发展的大会,是一次民主团结、风清气正的大会,必将对全县加快转型发展、绿色崛起发挥重要的作用,对决战决胜全面建成小康社会产生深远的影响。

过去的五年,是我县负重爬坡、换档加速的艰难转型期,是我县克难奋进、跨越赶超的发展关键期。面对严峻复杂的形势,我们在省、市坚强领导下,团结带领全县广大干部群众,紧紧围绕“争当转型升级的先行者、绿色崛起的排头兵、城乡统筹的示范县、美丽邯郸的第一名片”这一目标,突出项目中心,狠抓招商引资,统筹城乡发展,壮大旅游产业,做优生态环境,着力改善民生,经济社会各个方面呈现出蓬勃发展的良好态势,开创了“富强涉县、法治涉县、魅力涉县、和谐涉县、红色涉县”建设的新局面。尤其是刚刚过去的2016年,我们牢牢把握稳中求进的总基调,主动适应新常态,积极应对新挑战,解放思想,开拓创新,攻坚克难,奋发作为,实现了经济社会的平稳较快发展。这些成绩的取得,是全县干部群众共同奋斗的结果,饱含着县乡人大机关和全体人大代表的心血与汗水。在此,我代表县委,向奋战在全县各条战线、各个岗位上,为老区繁荣发展作出努力、贡献力量的各位代表,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

前不久召开的县委十二届八次全会,描绘了全县“十三五”发展的宏伟蓝图,明确了协同发展、转型升级、城乡统筹、生态优先“四大战略任务”,确定了“五个高于”的奋斗目标,提出了建设“实力之城、宜居之城、山水绿城、创新之城、旅游之城”的重要任务。要实现这一宏伟目标,完成这一艰巨任务,就必须解放思想,转变观念,把思想认识统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到中央、省、市一系列重要决策部署上来;就必须勇于担当,勇于负责,抓住突出矛盾,攻克艰难险阻,用市场经济的思维、改革创新的办法,奋力闯出一片新天地;就必须夙兴夜寐,激情工作,以更加主动的状态、更加务实的作风、更加饱满的劲头,推动各项工作迈上新的台阶、取得新的成效。下面,我讲几点意见。

一要坚定信心,保持定力

“十三五”期间,虽然我们面临的形势依然复杂严峻,经济下行压力较大,需要解决的矛盾问题较多,但更应该清醒地看到,我们面临着加快发展的难得机遇,蓄积了转型升级的厚实基础,形成了绿色崛起的良好态势,更锤炼出了一支不畏艰难、能打硬仗的干部队伍。这是我们圆满完成“十三五”规划的坚实基础,也是我们不断取得胜利的坚强保障。“十三五”期间是全县发展机遇最为集中的时期。我们面临着京津冀协同发展的战略机遇,争得了省级冀津循环经济产业示范区的平台机遇,以及全域旅游示范区、新型城镇化综合试点县、农村综合改革、供销社综合改革、美丽乡村建设等一系列政策性机遇,这都为我们加快发展、转型发展提供了十分有利的外在条件。“十三五”期间是全县发展优势最为突出的时期。我们拥有京津冀地区难得的生态资源优势,拥有成功创建全国绿化模范县、全国文明县城、国家级园林县城、国家风景名胜区等工作基础优势,还有聊邯长客运专线、太行山高速、234国道涉县段改造等重大基础设施建设带来的交通优势,以及红色革命老区的政治优势和干部队伍的作风优势,等等,这为我们全面建成小康社会奠定了坚实基础。“十三五”期间也是全县发展势头最为强劲的时期。“十二五”时期,我们围绕“4321”产业发展战略,大力培育战略性新兴产业,精品钢材、装备制造、文化旅游、新型建材、生物医药、工业废弃物综合利用等产业链初具规模,一批大项目、好项目落地开工、快速推进,特别是娲皇宫荣膺国家5A级景区,并与中景信公司全面合作,符山铁矿整体移交我县等大事要事的启动实施,为全县攻坚突破、跨越赶超注入了强劲动力。应该说,推动转型升级、绿色崛起实现质的突破,完成全面建成小康社会的历史使命,我们是有基础、有优势、有条件的。同时,省委、市委对涉县发展高度关注,赵克志书记、张庆伟省长、高宏志书记、王会勇市长等省市主要领导,都多次莅临涉县视察指导工作,作出了一系列重要批示,给予了特别的关心和支持。所以,只要大家坚定必胜的信念,保持工业立县、旅游兴县的战略定力,坚定绿色发展、转型发展的正确方向,时刻保持决战决胜的状态,咬定青山不放松,一鼓作气干到底,迎难而上、爬坡过坎,我们就一定能在新一轮的发展竞争中抢占先机、拔得头筹、取得胜利。

二要调高基调,加压奋进

省、市全会之后,全省上下、全市上下你追我赶、竞相发展、拼搏进取、增比进位的干劲更大了。要看到,我们前面的标兵都在全力保持优势,身后的追兵正在奋力进行赶超,在这样一种形势下,要求我们必须进一步强化看齐意识、争先意识,对标先进县市,调高发展基调,真正以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,把发展的速度提起来,把赶超的步子快起来,奋力推进跨越发展、直道超车。中央和省、市各级领导一再强调,在发展的新常态下,我们不唯GDP,但决不是不要GDP。今年省、市开始对各县主要的发展指标进行“一月一排队、一月一通报”,这给我们传递了非常强烈、非常明确的信号。那就是我们必须进一步加大招商引资、项目建设力度,加大供给侧结构性改革力度,扩大有效投资,真正提升加快发展的新动能;那就是必须进一步发挥产业基础和生态优势,坚持走绿色、循环、低碳的可持续发展之路,下气力发展绿色生产力,打造绿色新引擎。这次大会审议通过的政府工作报告和“十三五”规划纲要等,全面贯彻了县委十二届八次全会精神,对县委“十三五”规划建议进行了的实化细化,进一步明确了“起跳摸高”的目标、加快发展的任务、跨越赶超的举措。需要强调的是,这些任务目标都是我们工作起码的底线,大家一定要坚持底定超完、高定一格、多完一层,确保圆满完成各项任务。五年看头年,开局最关键。今年是“十三五”开局之年,能否做好今年的各项工作,直接影响今后五年各项指标能否如期实现,能否按期全面建成小康社会。我们必须极早动手,加快节奏,只争朝夕,创先争优,确保“十三五”强势开局、高调起步。

三要扭住重点,攻坚突破

当前和今后一个时期,全县上下的中心工作和主要任务,就是要按照县委十二届八次全会和这次大会的总体安排部署,集中人力物力,扭住重点难点,坚决打赢加快发展、加速转型的主动仗。要着重在七个方面迅速行动、全力攻坚、掀起高潮:第一,冀津示范区要快建设、见成效。要瞄准打造国家级循环经济产业示范区的目标,对标渤海新区、曹妃甸新区等先进园区,修订整体规划,明确功能定位,完善基础设施,创新运营模式,提升建设水平。不仅核心区拔地而起,龙西工业区旧貌换新颜,而且在税收、就业、效益上要有大幅提升。第二,项目建设要再加力、快推进。要继续实施好“4321”产业发展战略,下大力气持续培育战略性新兴产业,加快形成促进县域经济发展的新支撑、新动力。继续实行“十大产业”指挥部分包推进、县级领导干部分工负责、“10+3”产业项目周调度行之有效的推进制度,提高工作效率,确保建设进度。要积极主动、精准对接京津,全面承接产业转移,持续开展招商引资,继续推动全民创业,以更多的大项目、好项目落地开工、投产达效,来保增长、优结构、促转型。第三,旅游发展要高站位、塑品牌。旅游产业是我县绿色发展、转型发展的重要抓手。我们决不能以封闭、保守、狭隘的思维方式来抓旅游、搞三产,而是要着眼长远、放眼全国,面向京津大市场,真正以创建国家全域旅游示范区为契机,充分发挥好娲皇宫5A级景区龙头带动作用,深化与中景信公司的合作管理,激发活力,完善机制,真正使全县旅游产业实现新突破、迈上快车道。要抓好129师纪念馆、五指山等重点景区的建设,整合旅游资源,优化旅游线路,完善服务配套,加强营销管理,打造旅游品牌,努力建设国家级旅游度假区、京津冀养老养生基地、全国红色旅游示范县。第四,县城建设要上水平、提品位。要坚持“依山顺势、疏朗精致、山水绿文、旅游城市”的建设理念,按照“西部新城、东部新区、老城新貌”“三新”并进的思路,重点实施县城“大外环”、将军大道东西延等重点工程,进一步拉开城市框架;切实加大建设力度,狠抓精细化管理,争创国家生态园林城市、争创全国卫生城;稳妥推进村改居、镇改街,加快撤县建市步伐;强化配套设施建设,完善城市功能,打造全国优秀旅游城市。第五,美丽乡村要出特色、建精品。要按照省委“四美五改”的要求,因村制宜,科学规划,统筹安排,实现美丽乡村的全覆盖。要以53个重点村,特别是省级石岗连泉生态谷等重点片区为突破口,搞好规划设计,突出山水特色、田园风光,努力打造成京津冀美丽乡村示范区。第六,生态建设要扩优势、当标杆。要大力开展“绿美涉县”攻坚行动,持续开展大气综合整治,扎实开展清漳河流域生态综合治理、太行山区综合开发等系统工程,确保青山常在、绿水长流、蓝天永驻,进一步巩固和扩大生态优势,打造京津冀重要生态支撑区。第七,扶贫攻坚要出实招、求实效。目前全县还有8160多户、1.69万贫困人口。要把扶贫攻坚作为重大的政治任务、最大的民生工程,落实好中央“六个精准”和省委“五个一批”的要求,深入开展“春雨行动”、“一帮一”活动,充分发挥驻村工作队的作用,做到精准扶贫、精准脱贫,确保到2018年如期实现扶贫攻坚目标。

四要改进作风,提振精神

在严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务面前,靠一般化、平面推的节奏和力度,很难满足工作需要。大家一定要以省、市、县机关作风整顿为契机,大力传承和弘扬129师精神、老区精神,带头学习和发扬交通精神、后牧牛池“愚公移山”精神,狠刹歪风邪气,弘扬清风正气,真正把抓发展的劲头提起来,把干工作的精气神鼓起来,全身心地投入到各项重点工作中。一要把解放思想、奋发进取作为常态。要巩固解放思想大讨论活动成果,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,严格对照省委“八破八立”要求,审视我们的思想和行为,指导我们的具体工作,以更大的勇气革故鼎新,切实解决制约发展的思想藩篱,真正做到用市场的机制和市场的手段破除难题,以法治的思维和法治的方式化解矛盾,以改革的办法和创新的理念推动发展。二要把勇于担当、敢于负责作为常态。总书记指出,“当干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就”。这要成为老区干部、老区代表必备的品质和起码的要求。大家一定要牢固树立强烈的历史使命感和责任感,以守土有责、守土尽责的精神,敢为推动发展负责任,敢为促进改革担风险,敢为破解难题涉险滩,在各条战线、各自领域啃下硬骨头、打赢攻坚战、开创新局面。三要把夙兴夜寐、激情工作作为常态。大家要努力践行“三严三实”的要求,以交通局、后牧牛池村等先进典型为标杆,把兢兢业业、殚精竭虑的精神贯穿于各项工作之中,不等不靠,自我加压,只争朝夕,争做太行山上的“新愚公”、小康生活的“筑路人”。要自觉向省、市委的要求看齐,倡导“七天工作法”,拉满弓、绷紧弦,上紧干事创业的发条,鼓足增比进位的干劲,形成你追我赶、创先争优的生动局面。四要把加快节奏、精准落实作为常态。要发扬一锤接着一锤敲的钉钉子精神,拿出马上就办、办就办好的作风,雷厉风行、争分夺秒地完任务,脚踏实地、亲厉亲为地干工作,确保各项工作落到实处、收到实效。对大会的各项决策部署,要细化分解,制定时间表、路线图,明确牵头领导、责任部门,确保千斤重担众人挑,人人肩上有指标。要盯死不落实的人和不落实的事,硬起手腕,严督实导,确保事事有人管、时时有进展。

各位代表、同志们,面对新形势、新任务、新要求,大家一定要增强代表意识、责任意识,认真履行好宪法和法律赋予的职责,把坚持党的领导作为根本的政治原则,把服务经济社会发展作为永恒的主题,把维护人民群众利益作为出发点和落脚点,把监督法律实施作为重要任务,讲政治、顾大局,守纪律、懂规矩,人人当标杆、处处作表率,真正使自己无愧于人民代表的光荣称号。县人大及其常委会要围绕中心、服务大局,进一步增强责任感和使命感,真正把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,不断提高人大工作的水平。各级各单位要高度重视、大力支持人大工作,认真解决人大工作中的实际困难,为人大依法履职创造良好的条件。

各位代表、同志们,目标已经确定,战鼓已经敲响。让我们牢记党和人民的重托,扎实苦干,攻坚克难,为建设“富强涉县、法治涉县、魅力涉县、和谐涉县、红色涉县”做出新的更大贡献!

 

 

 
 

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